董玉整:少子化老龄化来袭,广东要加快建设“生育友好省”
多年来,广东被称为“最能生的省”。2023年,广东省常住出生人口103万人,出生率8.12‰。广东连续四年成为全国唯一一个出生人口超100万的省份,连续六年成为全国第一生育大省。
与此同时我们也看到,在全国生育率走低的大背景下,广东已经面临着少子化、老龄化的现实挑战。2018-2022年的5年之内,广东出生人口降低了26.93%。2023年,在常住总人口比上一年增长49万人的同时,常住出生人口却减少了2.2万人。同时,广东省内珠三角9个城市(广州市、深圳市、佛山市、东莞市、中山市、珠海市、江门市、肇庆市、惠州市)人口老龄化增速加快,七人普数据显示,广东65岁及以上人口所占比重10年间增长了1.79%。
2023年,广东省的地区生产总值(GDP)达到了13.57万亿元,已连续35年位列中国经济第一大省,创造了广东奇迹。分析把握广东人口发展的趋势性特征,对于广东加快发展新质生产力、实现走在全国前列、“再造一个新广东”的战略目标,具有基础性的重要意义。
作为第一生育大省,广东有其内在“韧性”
广东连续六年成为全国第一生育大省,人口发展之所以具有如此“韧性”,笔者认为主要有以下几方面的原因:
一是源于既有的人口规模基础和优势。长期以来,广东一直是全国常住人口第一大省,流动人口第一大省,连续六年成为全国常住出生人口第一大省,连续四年成为全国唯一的出生人口超百万的人口大省,也是全国唯一的常住人口和户籍人口双双过亿的人口大省。有如此坚实的历史和现实基础,2023年广东的常住人口逆势增长49万人达到1.27亿人,也就有迹可循,具有其内在的发展性。