从法律层面谈强制参加基本医疗保险的四大原因 Y8848高清私人影院软件
都市科技网 刘洋 2024-04-25 11:08:54
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我国《医疗保障法》立法过程中一个重大争议问题是，该法是否应规定我国所有居住在境内的公民均必须参加基本医疗保险这一强制性义务?
从现有法律看，我国基本医疗保险包括职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。我国《社会保险法》第二十三条规定了职工强制参加职工基本医疗保险的义务，即“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费”。但该法未明确规定未参加职工基本医疗保险或者未按照规定享有其他医疗保障的人员是否有强制性义务参加城乡居民基本医疗保险，仅规定“国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合”。《中华人民共和国医疗保障法》(征求意见稿)第12条规定：“未参加职工基本医疗保险或者未按照规定享有其他医疗保障的人员依法参加城乡居民基本医疗保险。”但该征求意见稿的规定也未明确未参加职工基本医疗保险或者未按照规定享有其他医疗保障的人员是否有依法参加城乡居民基本医疗保险的强制性义务，即全民强制参保制度。
本文从公平和效率的目标出发，认为最新立法应进一步明确规定我国所有居住在境内的公民具有参加基本医疗保险的强制性义务，即“未参加职工基本医疗保险或者未按照规定享有其他法定医疗保障(即公费医疗)的人员必须参加城乡居民基本医疗保险。”具体从以下四个方面进行分析：