联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周一表示,他对俄罗斯退出黑海谷物倡议的决定感到遗憾。
古特雷斯说:“我对俄罗斯联邦决定终止实施黑海倡议深感遗憾,包括撤销俄罗斯对黑海西北部航行的安全保证。”
他在纽约联合国总部的一次新闻发布会上说,随着决定终止黑海谷物倡议,俄罗斯也终止了其促进乌克兰控制的黑海港口不受阻碍地出口食品、葵花籽油和化肥的承诺,正如俄罗斯和联合国之间的谅解备忘录中所表达的那样。
该倡议确保了超过3200万公吨的食品从乌克兰港口安全通过。古特雷斯指出,世界粮食计划署已经运送了超过72.5万吨支持人道主义行动,缓解了世界上一些受灾最严重的角落的饥饿状况,包括阿富汗、非洲之角和也门。
由联合国和图尔基耶促成的黑海谷物倡议,以及俄罗斯与联合国之间的谅解备忘录,一直是全球粮食安全的生命线,也是动荡世界的希望灯塔。他补充说,在粮食生产和供应受到冲突、气候变化、能源价格等因素干扰的时候,这些协议有助于自去年3月以来将粮食价格降低23%以上。
“最终,参与这些协议是一种选择。但是世界各地和发展中国家挣扎的人们别无选择。数亿人面临饥饿,消费者面临全球生活成本危机。他们将付出代价,”古特雷斯说,他指出,在俄罗斯的决定宣布后,小麦价格立即上涨。
周一早些时候,克里姆林宫发言人佩斯科夫说,莫斯科决定暂停参与黑海谷物倡议。
当地媒体援引佩斯科夫的话说:“不幸的是,这些黑海协议中与俄罗斯有关的部分迄今没有得到执行,因此其效力已经终止。”。俄罗斯一直抱怨其改善本国谷物和化肥出口的要求没有得到满足。
佩斯科夫指出,当协议的俄罗斯部分得到履行时,俄罗斯将立即回到协议上来。
古特雷斯周一承诺,尽管俄罗斯做出了决定,但仍将继续促进乌克兰和俄罗斯的食品和化肥出口。
“俄罗斯联邦今天的决定将打击世界各地需要帮助的人。但这不会阻止我们为乌克兰和俄罗斯联邦的食品和化肥畅通无阻地进入全球市场所做的努力。“展望未来,我们的目标必须继续是推进全球粮食安全和全球粮食价格稳定。考虑到今天的决定将不可避免地导致人类苦难的增加,这仍将是我努力的重点。我们将坚持寻找解决方案的途径。在一个饥饿和受伤害的世界里,实在有太多利害攸关的事情。”
古特雷斯表示,他对自己提出的延长黑海谷物协议的提议无人理会“深感失望”。
“我知道俄罗斯食品和化肥产品的对外贸易仍然存在一些障碍。这正是为什么我给俄罗斯总统普京写了一封信,提出了一个保持黑海倡议活力的新建议。
在新闻发布会上,古特雷斯宣读了他信中的部分内容,其中包括联合国为促进俄罗斯粮食和化肥出口所做的努力,包括通过JP摩根在SWIFT之外为俄罗斯农业银行定制的支付机制,SWIFT是一个信息网络,通过它启动国际支付。
去年乌克兰冲突爆发后,大多数俄罗斯银行被踢出了SWIFT系统。
Guterres说,联合国还促成了一项具体提案,使俄罗斯农业银行的一家子公司能够重新获得欧盟委员会对SWIFT的访问权。“支撑这一提案政治可行性的关键因素是,它可以在现有法规范围内实施。我们认为这是一个独特的政治开端,源于在7月17日之后保护全球粮食安全的真诚愿望。”
这封信是上周星期二寄出的。
联合国大会主席科罗西周一也对俄罗斯退出黑海谷物倡议的决定深表遗憾。
12个月来,这一倡议为数百万受到乌克兰冲突引发的全球粮食安全危机重创的人提供了生命线。Korosi的发言人Paulina Kubiak在一份声明中说,到目前为止,黑海谷物倡议已经促进了超过3200万公吨谷物和食品的出口,直接养活了世界人民,稳定了全球价格。
科罗西赞扬联合国秘书长的不懈努力以及负责落实该倡议的伊斯坦布尔联合协调中心的出色工作。声明说,他也承认土耳其政府的努力。
“正如我们今天已经目睹的那样,当粮食供应短缺和价格上涨时,最脆弱的人往往会遭受痛苦。因此,总统再次呼吁各方恢复对话。“挑战是复杂的,它们是相互关联的。但是它们不是不可克服的。现在还不算太晚。”
2022年7月,俄罗斯和乌克兰分别与土耳其和联合国在伊斯坦布尔签署了黑海粮食倡议,允许乌克兰从其黑海港口出口粮食和其他农产品。作为一项平行协议,俄罗斯和联合国签署了一项关于促进俄罗斯粮食和化肥出口的谅解备忘录。
最初有效期为120天的黑海谷物倡议于2022年11月中旬再延长120天,至2023年3月18日。俄罗斯随后同意将协议延长60天。5月17日,俄罗斯同意将协议再延长60天。■